La Directora Nacional Alejandra Arriaza afirmó que fiscalización del comercio exterior también requiere análisis de riesgo y control interno.
Clara y directa, la Directora Nacional de Aduanas, Alejandra Arriaza, señaló que el crimen organizado ha sabido aprovechar la apertura comercial del país y que enfrentarlo exige una estrategia basada en inteligencia y análisis de riesgo, más allá del uso de tecnologías como los camiones escáner. La autoridad abordó los desafíos actuales del control aduanero durante el seminario “Rutas y puertos ante el crimen organizado”, realizado en el Centro de Estudios Públicos (CEP).
En la actividad, parte del ciclo asociado al libro “Violencia en Chile. La fragilidad del orden social”, explicó que no es viable ni efectivo escanear el 100% de la carga, ya que la detección de ilícitos no depende solo de la tecnología. “No es la máquina la que dice ‘acá hay un ilícito’, es el análisis el que permite determinar dónde está la anomalía que necesito descubrir”, señaló, advirtiendo que un control indiscriminado podría paralizar el comercio exterior sin mejorar los resultados.
La Directora de Aduanas destacó que el escenario cambió tras la pandemia, período en el que el crimen organizado se reorganizó y sofisticó sus operaciones. “Nos dimos cuenta de que, en el tiempo en que todos estuvimos encerrados, el crimen organizado no lo estuvo”, afirmó, explicando que hoy estas organizaciones utilizan el comercio exterior como plataforma para operaciones combinadas que incluyen tráfico de drogas, movimiento de dinero y actividades aparentemente lícitas.
“Ya no estamos hablando de una operación o de un puerto en particular, estamos hablando de rutas”, sostuvo Alejandra Arriaza, subrayando que la eficiencia logística del país también representa un desafío para el control. En esa línea, explicó que si los puertos son eficientes para el movimiento de carga lícita, también pueden serlo para la ilícita, lo que obliga a Aduanas a ser más precisa y selectiva en la detección de riesgos.
Respecto del uso de tecnología, la autoridad aduanera recalcó que los camiones escáner son una herramienta relevante, pero no suficiente por sí sola, y que su efectividad depende del tipo de frontera y flujo. En algunos puntos, indicó, es más adecuado complementar con otras tecnologías de detección o con el trabajo de binomios caninos, según las características del tránsito.
Arriaza también destacó el fortalecimiento institucional de Aduanas tras la pandemia, luego de una fuerte disminución de dotación. En ese entonces, el Servicio perdió cerca de 200 funcionarios, pero hoy cuenta con más de 300 adicionales y con la Ley 21.713 de cumplimiento de obligaciones tributarias se están reforzando sus capacidades, incorporando perfiles especializados para enfrentar el crimen organizado.
Finalmente, abordó el desarrollo de los sistemas de inteligencia y contraloría interna, explicando que Aduanas no se enfoca sólo en operaciones aisladas para identificar modus operandi y que los casos de corrupción conocidos han sido denunciados por la propia institución. Actualmente, precisó, más de 40 funcionarios se encuentran en procesos de destitución, como parte del fortalecimiento del control interno.